加快融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 為農(nóng)服務體系建設取得新進展
農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設不斷健全完善。一方面,不斷提高農(nóng)資連鎖配送能力,搶占市場份額。海南省社以省農(nóng)資集團為龍頭,努力構建省、市縣有配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖放心店的三級連鎖配送網(wǎng)絡體系,擁有市縣級配送中心4個、農(nóng)藥及肥料銷售網(wǎng)點900多家,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體和農(nóng)戶提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資商品。另一方面,不斷創(chuàng)新服務方式,加快農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應用與示范項目建設。全省系統(tǒng)在組建技術服務團隊的基礎上,探索農(nóng)藥與化肥結合一體,進行產(chǎn)品組合供應,配套作物生產(chǎn)過程中的技術服務指導。此外,還為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、莊稼醫(yī)院等系列化服務。通過創(chuàng)新技術服務方式,省農(nóng)資集團基本實現(xiàn)由過去單一的產(chǎn)品銷售向“技術服務+產(chǎn)品組合套餐”轉(zhuǎn)型。
不斷提升農(nóng)副產(chǎn)品流通服務水平。海南省社積極對接全國總社“供銷e家”電商平臺,加入全國供銷電子商務聯(lián)盟,電商平臺作用發(fā)揮取得新成效。海南省社本級企業(yè)采取各種方式和手段積極推進農(nóng)產(chǎn)品銷售。如省新供銷天潤農(nóng)產(chǎn)品有限公司采取“企企合作”“企校合作”“線上線下融合發(fā)展”等模式,形成線上交易、倉儲物流、終端配送的一體化經(jīng)營,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,在加油站便利店推廣農(nóng)產(chǎn)品線下銷售。與學校食堂合作,為各大院校提供放心糧油供應。省農(nóng)副產(chǎn)品(香港)物流有限公司推動海南文昌雞進軍香港市場,在香港合資設立公司,發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品供港渠道作用,加大培育產(chǎn)銷市場力度,擴大向香港輸出優(yōu)質(zhì)的文昌雞以及其他農(nóng)副產(chǎn)品。省屬企業(yè)——海供貿(mào)易有限公司采取“連鎖配送”、設立“扶貧專區(qū)專柜”等方式,推動日用消費品連鎖經(jīng)營,在全省各市、縣發(fā)展門店23家,努力構建省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級日用品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。
探索開放辦社新模式,推動中油公司布點建站。三亞發(fā)展總公司下屬再生資源公司與社會企業(yè)合作開展再生資源回收業(yè)務。三亞再生資源公司參與經(jīng)營管理,持股分紅,每年獲得投入資金的10%,即30萬元固定回報。三亞發(fā)展總公司還積極參與三亞市政府城市棚戶改造過程中的房屋拆遷廢舊鋼鐵回收業(yè)務。
以農(nóng)村綜合服務體系建設為抓手 基層基礎得到夯實
繼續(xù)推動農(nóng)村綜合服務社建設。海南省社成立海南海供農(nóng)村綜合服務運營管理有限公司,積極與金融機構、保險公司、旅游公司、航空植保公司等單位合作,逐步拓展農(nóng)村綜合服務社服務功能。
積極開展基層社賦能工作。海南省社印發(fā)了《關于全面提升基層社為農(nóng)服務質(zhì)量在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加快綜合改革的意見》,拓展基層社經(jīng)營服務功能,引導市縣社積極廣泛開展基層社賦能行動,鼓勵基層社按照“1+多”功能定位搭建為農(nóng)服務中心,賦予基層社多種為農(nóng)服務功能和經(jīng)營業(yè)務,探索將各類經(jīng)營業(yè)務引入基層社為農(nóng)服務中心。
推進農(nóng)民專業(yè)合作社標準化建設。截至2018年底,全省系統(tǒng)領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社220家、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社2家。
履行消費扶貧牽頭責任 探索長效機制建設
履行消費扶貧牽頭責任。海南省社聯(lián)合南海網(wǎng)、省商務廳、省扶貧辦、省工商聯(lián)等部門履行牽頭責任,創(chuàng)新工作舉措,努力推動消費扶貧活動健康開展,聯(lián)合出臺了《關于進一步加快推進“愛心扶貧大集市”百場百家活動的通知》。同時,扎實開展“愛心扶貧大集市”百場百家活動。海南省社等部門聯(lián)合各市、縣,探索完善“政府主導協(xié)調(diào)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社組織產(chǎn)品+貧困戶農(nóng)產(chǎn)品零門檻入市+產(chǎn)銷零距離低成本對接”線下集市模式,確保有更多的活動成果惠及貧困群眾。
推動跨區(qū)域消費扶貧開展。三亞市社專門在三亞的愛心集市增設攤位,無償協(xié)助保亭縣的貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品;??谑猩绾褪∩珉娚坦纠媒M織海墾專場、海大和海師高校專場集市,發(fā)動多個市、縣社組織貧困戶產(chǎn)品到海口銷售。省社電商公司、臨高縣社、三亞市社等單位,就近就地在部分社區(qū)嘗試開展貧困戶農(nóng)產(chǎn)品直供社區(qū)活動和滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售活動,通過逐步壯大參與其中的“社區(qū)群”數(shù)量,嘗試探索低成本、高效率、快速響應的“扶貧產(chǎn)品+滯銷農(nóng)產(chǎn)品”城市社區(qū)應急銷售平臺,打通直供直銷渠道,尋找應對農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的供銷合作社方案。
探索長效機制建設。各級社依托機場、公益性農(nóng)貿(mào)市場(攤位)、自營或合作超市、為農(nóng)服務中心資源,在18個市、縣完成了109個扶貧產(chǎn)品專區(qū)專柜建設,不設門檻,方便貧困戶就近就地銷售農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費者需求。目前,全省系統(tǒng)正在圍繞農(nóng)產(chǎn)品“賣什么”“在哪賣”“誰來賣”三大銷售環(huán)節(jié),探索建立全省“一張網(wǎng)”的貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息集采、銷售渠道、經(jīng)營模式等三個長效機制,努力打造服務該省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成效的平臺。
海南省供銷合作社歷史沿革
1951年4月,經(jīng)海南行政公署批準成立海南行政區(qū)合作總社。
1975年7月,海南行政區(qū)供銷合作社正式成立。
1983年,改名為海南行政區(qū)供銷合作聯(lián)社。
1988 年5月,組建海南省供銷合作聯(lián)社。
2002年11月,海南省機構編制委員會印發(fā)了《關于海南省供銷合作聯(lián)社機構編制方案的通知》(瓊編〔2002〕122號),明確了省聯(lián)社的單位名稱、隸屬關系、工作任務和職能范圍、內(nèi)部結構設置、人員編制和經(jīng)費渠道。
2006年,海南省社經(jīng)批準為參照公務員管理的副廳級事業(yè)單位,下轄1個直屬事業(yè)單位、6家主管社團和海南供銷集團。
2011 年, 全省市、縣社新增編制 188個,海口市社、三亞市社參公管理;其余市、縣社全部納入全額預算管理事業(yè)單位。全省共有18個市、縣社及272個基層社。